Зарегистрировано в Минюсте России 22 марта 2016 г. № 41494

ПРИКАЗ

от 24 февраля 2016 г. № 81

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ,

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О

государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст.

6961; 2014, № 14, 1545, № 52, ст. 7542; 2015, № 1, ст. 62, ст. 63, № 24, ст. 3374,

Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст.

6730; 2012, № 50, ст. 6954, № 53, ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329, № 40, ст. 5031,

ст. 6720; 2016, № 7, ст. 912), от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным

категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные

денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за

пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться

поведению федеральных государственных служащих и урегулированию

конфликта интересов» (Собрание законодательства Российской Федерации,

«О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2013, № 14, ст. 1670, № 23, ст. 2892, № 28, ст. 3813, № 49, ст. 6399;

2014, № 26, ст. 3520, № 30, ст. 4286; 2015, № 10, ст. 1506) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по соблюдению

требований к служебному поведению федеральных государственных

гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и

работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных

перед Федеральной службой государственной статистики, и урегулированию

конфликта интересов.

конфликта интересов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской

Федерации 3 августа 2015 г., регистрационный № 38322).

Руководитель

А.Е.СУРИНОВ

Приложение

Утверждено

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ

К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и

деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы

государственной статистики и работников организаций, созданных для

выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой

государственной статистики, и урегулированию конфликта интересов (далее -

Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией

гражданскими служащими Росстата (далее - гражданские служащие) и

работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных

перед Росстатом (далее - работники подведомственных организаций),

ограничений и запретов, требований о предотвращении или об

урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей,

установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О

противодействии коррупции», другими федеральными законами в целях

противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и

(или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в Росстате и организациях, созданных для

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением

требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании

государственной гражданской службы в центральном аппарате Росстата (за

исключением гражданских служащих, замещающих должности федеральной

государственной гражданской службы, назначение на которые и

освобождение от которых осуществляются Правительством Российской

Федерации) (далее - должности гражданской службы);

б) гражданских служащих Росстата, замещающих должности

руководителей и заместителей руководителей территориальных органов

Росстата;

в) работников подведомственных организаций, замещающих должности,

включенные в перечень должностей, предусмотренный пунктом 3 части 1

утверждаются состав Комиссии и порядок ее работы.

В состав Комиссии входят:

председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем

Росстата из числа членов Комиссии, замещающих должности гражданской

службы в центральном аппарате Росстата, секретарь и члены Комиссии. Все

члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В

заместитель начальника Административного управления Росстата

(заместитель председателя Комиссии), гражданский служащий отдела по

профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного

управления Росстата (секретарь Комиссии), гражданские служащие отдела

государственной службы и кадров Административного управления Росстата,

гражданский служащий Управления правового обеспечения Росстата,

гражданские служащие других управлений Росстата, определяемые

руководителем Росстата;

б) представитель Управления Президента Российской Федерации по

вопросам противодействия коррупции или соответствующего подразделения

8. Руководитель Росстата может принять решение о включении в состав

Комиссии:

установленном порядке;

в) представителя общественной организации ветеранов (при ее создании

в Росстате).

9. Лица, указанные в подпунктах «б« и «в» пункта 7 и в пункте 8

настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном

порядке по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации

по вопросам противодействия коррупции или с соответствующим

подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации, с научными

организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и

дополнительного профессионального образования, с общественным советом,

возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять

на принимаемые Комиссией решения.

12. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в

отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении

требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании

б) непосредственный руководитель работника подведомственной

организации, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о

соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об

урегулировании конфликта интересов, за исключением работников,

работодателем для которых является руководитель Росстата;

в) другие гражданские служащие (работники подведомственных

организаций), замещающие должности гражданской службы в Росстате,

(должности в подведомственной организации); специалисты, которые могут

дать пояснения по вопросам гражданской службы (трудового

законодательства) и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные

интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом

конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания

рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем

присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих

должности гражданской службы в Росстате, недопустимо.

14. При возникновении прямой или косвенной личной

заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту

интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания

Комиссии, он обязан до начала заседания Комиссии заявить об этом. В таком

случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в

соблюдения федеральными государственными служащими требований к

служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской

Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446;

поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) представление руководителем Росстата материалов проверки,

свидетельствующих:

о представлении работником подведомственной организации

недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 Указа

Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по

реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии

коррупции» и Порядка представления гражданами, претендующими на

замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные

должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных

(зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2015 г., регистрационный №

36313);

интересов;

в) поступившее должностному лицу отдела по профилактике

коррупционных и иных правонарушений Административного управления

Росстата (далее - Отдел) в порядке, установленном нормативным правовым

актом Росстата <1>:

<1> Подпункт «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению

требований к служебному поведению федеральных государственных

служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом

Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по

представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах

имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской

Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2009, № 21, ст. 2542; 2012, № 4, ст. 471; № 14, ст. 1616; 2014, №

обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и

обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги

(супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Росстата от 8

декабря 2023 г. № 627 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2023 г.,

регистрационный № 76707), о даче согласия на замещение должности в

коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы

на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или

некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному

управлению этой организацией входили в его должностные (служебные)

заявление гражданского служащего (работника подведомственной

организации) о невозможности по объективным причинам представить

заявление гражданского служащего о невозможности выполнить

требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете

отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить

наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,

расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и

(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с

арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами

иностранного государства в соответствии с законодательством данного

иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады),

осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в

конфликту интересов;

г) представление руководителя Росстата или любого члена Комиссии,

касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим (работником

подведомственной организации) требований к служебному поведению и (или)

требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в

Росстате мер по предупреждению коррупции;

государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2012, № 50 ст. 6953; 2014, № 52, ст.

7542; 2015, № 45, 6204);

е) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона

от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей

64.1 Трудового кодекса Российской Федерации <3> в Росстат уведомление

коммерческой или некоммерческой организации о заключении с

гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Росстате,

трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание

вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в

коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им

<3> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3,

3607; 2005, № 1, ст. 27, № 13, ст. 1209, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878, №

41, ст. 4285, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34, № 17, ст. 1930, № 30, ст. 3808, №

41, ст. 4844, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812, № 30, ст. 3613,

ст. 3616, № 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21, № 19, ст. 2270, № 29,

ст. 3604, № 30, ст. 3732, ст. 3739, № 46, ст. 5419, № 48, ст. 5717, № 50, ст. 6146;

2010, № 31, ст. 4196, № 52, ст. 7002, 2011; № 1, ст. 49, № 25, ст. 3539, № 27, ст.

3880, № 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, № 45, ст. 6333, ст. 6335, № 48,

4217, № 45, ст. 6143, № 48, ст. 6639, № 49, ст. 6918, № 52, ст. 7543, ст. 7554,

2015, № 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72, № 14, ст. 2022, № 24, ст. 3379, № 27, ст. 3991,

ст. 3992, № 29, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4363, ст. 4368, № 41, ст. 5639; 2016, № 1,

ст. 11, ст. 54).

ж) уведомление гражданского служащего (работника подведомственной

16. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «в» пункта 15

настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность

гражданской службы в Росстате, в Отдел. В обращении указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, дата его

рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение

последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы, наименование,

местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер

ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые

гражданином во время замещения им должности гражданской службы в

Росстате, функции по государственному управлению в отношении

б) установить, что замещение им на условиях трудового договора

должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или)

декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае

Комиссия рекомендует руководителю Росстата проинформировать об

указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую

организацию.

40. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены

проекты нормативных правовых актов Росстата, решений или поручений

руководителя Росстата, которые в установленном порядке представляются на

его рассмотрение.

41. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 15 настоящего

Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет

для руководителя Росстата носят рекомендательный характер. Решение,

принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором

подпункта «в» пункта 15 настоящего Положения, носит обязательный

характер.

43. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества (последнее - при

организации), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении

требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании

конфликта интересов;

в) предъявляемые к гражданскому служащему (работнику

подведомственной организации) претензии, материалы, на которых они

основываются;

г) содержание пояснений гражданского служащего (работника

подведомственной организации) и других лиц по существу предъявляемых

претензий;

д) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) выступивших на

и) решение и обоснование его принятия.

44. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной

гражданский служащий (работник подведомственной организации).

45. Копии протокола заседания Комиссии в семидневный срок со дня

заседания направляются руководителю Росстата, полностью или в виде

выписок из него - гражданскому служащему (работнику подведомственной

организации), а также по решению Комиссии - иным заинтересованным

лицам.

46. Руководитель Росстата обязан рассмотреть протокол заседания

Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем

рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому

служащему (работнику подведомственной организации) мер ответственности,

Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

47. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного

проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего (работника

подведомственной организации) информация об этом представляется

руководителю Росстата для решения вопроса о применении к гражданскому

служащему (работнику подведомственной организации) мер ответственности,

или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать

информацию о совершении указанного действия (бездействия) и

подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в

трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.

49. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него

приобщается к личному делу гражданского служащего (работника

подведомственной организации), в отношении которого рассмотрен вопрос о

соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об

урегулировании конфликта интересов.

50. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря

рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания

комиссии.

вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения

заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми

для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются должностным

лицом Отдела.